2020年,一系列商業健康險、商業養老險利好政策相繼發布,經國務院同意,銀保監會等13個部門于年初發布了《關于促進社會服務領域商業保險發展的意見》,明確提出要完善健康保險產品和服務,積極發展多樣化的商業養老年金保險。3月發布《關于深化醫療保障制度改革的意見》,要求到2030年,全面建成以基本醫療保險為主體,醫療救助為托底,補充醫療保險,商業健康保險共同發展的多層次醫療保障制度體系。12月,國常會部署促進人身保險擴面提質穩健發展的措施,要求加快發展商業健康保險,將商業養老保險納入養老保障第三支柱加快建設。中央經濟工作會議提出,規范發展第三支柱養老保險。政策支持下,商業健康險、商業養老險被提升到新的高度,迎來大發展機遇。
【點評】國家金融與發展實驗室保險與發展研究中心主任閻建軍:
“十四五”時期,我國將加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。大力發展商業健康保險和養老保險有助于疏通國內循環的堵點。我國內循環不暢的一個重要原因是居民儲蓄率過高、消費率偏低。大量的預防性儲蓄是緣于居民對“因病致貧、因病返貧”以及“老無所養”的風險防范,國際經驗和國內實踐都表明,發展商業健康保險和養老保險有助于完善多層次保障體系,提高居民消費率。同時,也是推進國家治理體系和治理能力現代化的抓手。具體來說,可以從兩方面入手:一是推動包括商業養老保險在內的多支柱養老金體系發展,強調參與者“多繳多得”的正向激勵,加快養老金積累;二是在大病保險和補充醫療險領域,引入公私合作制,滿足居民多層次和多樣化的醫療保障需求。